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森林的舞会:淡化了监管部门对发行人的实质性审计

时间:2020/6/15 19:35:24   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:调查中,浙江表示,坚持深化金融供给侧结构性改革这条主线,立足服务实体经济的根本宗旨,努力增强资本市场的包容性和适应性,切实提高资本市场的治理能力。资本市场包容性和适应性的最重要体现是,不允许设置过于严格的上市条件和门槛,把一些有上市融资需求的初创企业、创新型企业和成长型企业拒之门...
调查中,浙江表示,坚持深化金融供给侧结构性改革这条主线,立足服务实体经济的根本宗旨,努力增强资本市场的包容性和适应性,切实提高资本市场的治理能力。资本市场包容性和适应性的最重要体现是,不允许设置过于严格的上市条件和门槛,把一些有上市融资需求的初创企业、创新型企业和成长型企业拒之门外。
事实上,作为中国股市的“后起之秀”,在1990年成立之初,为了防止个别企业上市给投资者造成损失,决定只有符合一定条件的企业才能上市融资,比如确定一定的资产规模,利润指标等,应严格进行发行审核。可以说,在我国资本市场起步阶段,通过严格的上市标准和发行审核,有效地保障了资本市场的健康发展。当然,这在一定程度上是以牺牲资本市场的“包容性”为代价的,降低了资本市场服务实体经济的能力,制约了资本市场治理能力的提高。
基于此,近年来深化资本市场改革的重要方向是大幅度增强包容性和适应性。特别是2019年,科技创新板实施了登记制度改革,淡化了监管部门对发行人的实质性审计,压缩了对保荐机构、会计师事务所的实质性审计负担和责任,律师事务所等中介服务机构。此外,明确不同的上市标准,允许无利可图的科技企业进入科技创新板融资等,大大增强了股市的包容性和适应性,增强了服务实体经济的能力。有数据显示,截至6月12日,科技创新板票数已达110张,总市值1.72万亿元,是一年前开张首日总市值的3倍。2020年1月,即2019年,营业收入为0、归属于母公司净利润为-4.62亿元的无利可图企业泽净药业登陆科技创新板,成为第一家无利可图的a股上市公司。

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